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“十三五”鐵路投資將超2.8萬億

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“十三五”鐵路投資將超2.8萬億

發布日期:2016-07-01 08:39 來源:http://www.coucoubebe.com 點擊:

高鐵網(Gaotie.cn)06月30日訊:

 

  國務院總理李克強6月29日主持召開國務院常務會議,部署促進川陝革命老區振興發展,推動老區加快致富全麵奔小康;原則通過《中長期鐵路網規劃》,以交通大動脈建設支撐經濟社會升級發展。
  
  會議認為,我國鐵路密度低於發達國家,路網布局不完善,尤其是中西部鐵路發展不足。建設鐵路網這一國民經濟大動脈,既穩增長、更調結構,既增加有效投資、更擴大消費,是一舉多得的利當前、惠長遠重大舉措。會議原則通過《中長期鐵路網規劃》,要求遵循鐵路發展規律,兼顧經濟和社會效益,擴大鐵路基礎設施網絡,構建與公路、水路、航空等有機銜接的綜合交通運輸體係,增加有效供給,提升運輸服務保障能力。一是打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主幹,城際鐵路為補充的高速鐵路網,實現相鄰大中城市間1-4小時交通圈、城市群內0.5-2小時交通圈。二是完善普速鐵路網,擴大中西部路網覆蓋,優化東部網絡布局,形成區際快捷大能力通道,加快建設脫貧攻堅和國土開發鐵路。打通普速幹線通道瓶頸、卡脖子路段,實現鐵路交通基本覆蓋縣級以上行政區。推進與周邊互聯互通。三是按照“零距離”換乘要求,同站規劃建設以鐵路客站為中心、銜接其他交通方式的綜合交通體,擴大集裝箱中心站、末端配送等貨物集散服務網絡,形成配套便捷、站城融合的現代化交通樞紐。四是培育壯大高鐵經濟新業態,促進沿線區域交流合作和資源優化配置,加速產業梯度轉移,帶動製造業和整個經濟轉型升級。五是深化投融資、價格等改革,提高中央資金對中西部鐵路建設投入比重,培育多元投資主體,放寬市場準入,鼓勵支持地方政府和廣泛吸引包括民間投資、外資等在內的社會資本參與鐵路投資建設。鐵路總公司要推進自身改革,加快建立現代企業製度,盤活現有資產,用市場化方式多渠道融資,在鐵路建設發展中發揮關鍵作用。
  
  據悉,“十二五”期間,鐵路投資不斷掀起高潮。全國鐵路固定資產投資完成3.58萬億元,新線投產3.05萬公裏,是曆史投資完成最好、投產新線最多的五年。《經濟參考報》記者了解到,根據規劃,“十三五”期間全國新建鐵路將不低於2.3萬公裏,總投資不低於2.8萬億元,而如果將地方編製的一些投資項目納入其中,“十三五”期間鐵路投資將遠超2.8萬億。
  
  中國工程院院士王夢恕告訴《經濟參考報》記者,目前我國各類鐵路網的建設正在全麵加速,鐵路建設與投資大量使用鋼材、水泥、砂石等多種原材料,對冶金、機械、建築、橡膠、計算機、精密儀器等行業產生了帶動作用。同時,鐵路建設創造了大量就業崗位,從而對穩增長、調結構、惠民生具有重要意義。他說,“和以能源消耗類的投資來拉動經濟增長相比,鐵路建設能帶動城市建設,加強各行業的發展,可以說是抵禦經濟下行壓力的最好選擇之一。”
  
  中國民生銀行研究院研究員吳琦也表示,作為補齊基礎設施短板的重要內容,加快鐵路建設,有利於推動新舊動能轉換接續,促進經濟結構調整,也有助於擴大有效投資,保持經濟平穩增長。相對於歐美發達國家來說,我國鐵路網密度和人均鐵路裏程仍有較大差距。加快鐵路建設,不僅將為我國鐵路設備、鐵路運輸、鋼鐵冶金、工程建設、建築材料、鐵路運輸、信息電子設備等上下遊行業開辟巨大的市場空間,提高就業率,同時也可以改善地區交通狀況,進而拉動地區經濟發展。
  
  吳琦建議,加快鐵路建設,首先要創新製度供給。進一步推進簡政放權,優化鐵路建設和地區經濟發展的統籌協調,為鐵路企業經營創業活動“鬆綁”“減負”,為鐵路發展提供良好的政策環境;其次要創新金融供給。深化投融資和價格機製改革,推進市場化改革,鼓勵金融機構創新金融服務模式,有效盤活存量資產。放寬市場準入,吸引和支持民間資本介入鐵路建設領域。


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